本年度报告是根据《中华人民共和国政府yabo88足彩
条例》(以下简称《政府yabo88足彩
条例》)规定而编制。全文内容包括概述、主动公开信息情况、依申请公开信息情况、yabo88足彩
收费和行政诉讼情况、存在的问题和下一步工作安排五个部分。本报告中所列数据的统计期限为2015年1月1日至2015年12月31日。如对本报告有任何疑问,请与yabo app
政务公开工作领导小组办公室联系,联系电话:010-62329072;电子邮箱:xxgkb@nsfc.gov.cn。
一、概述
2015年,yabo app
深入贯彻执行《政府yabo88足彩
条例》,按照《国务院办公厅关于印发2015年政府yabo88足彩
工作要点的通知》(国办发〔2015〕22号)要求,根据《yabo app
2015年yabo88足彩
工作要点》计划安排,加强组织领导,充实和完善yabo88足彩
目录,重新规划yabo88足彩
专栏设置,加大主动公开力度,做好依申请公开,不断提高自然科学基金评审和管理的公开透明度,取得了一定的成效。
二、主动公开信息情况
(一)及时公开资助管理政策
利用网站及时公开发布新出台的规章制度、项目指南、通知公告及资助项目信息等。一是及时公布新的规章制度。包括《国家自然科学基金项目评审专家工作管理办法》、《国家自然科学基金项目评审回避与保密管理办法》、《国家自然科学基金项目复审管理办法》、《国家自然科学基金资助项目研究成果管理办法》、《国家自然科学基金联合基金项目管理办法》、《国家自然科学基金重大项目管理办法》和《国家自然科学基金重大研究计划管理办法》等7部管理办法以及《国家自然科学基金依托单位注册管理实施细则》、《国家自然科学基金地区联络网管理实施细则》2个实施细则。二是依法发布项目指南。根据《条例》,为使依托单位和从事基础研究的科研人员更好地了解科学基金资助方向、政策,顺利完成基金项目申请书撰写和申报工作,在基金项目受理申请开始30日前公布了《2016年度国家自然科学基金项目指南》,重大研究计划项目指南,13个联合基金项目指南、1个重大项目指南。三是及时发布通知公告。为保证科学基金项目申请、资助与结题等管理工作的正常运行,2015年12月提前发布了《2016年度国家自然科学基金项目申请与结题等有关事项的通告》;4月底和8月底发布了《关于公布2015年度国家自然科学基金项目申请初审结果的通告》和《关于2015年度申请项目评审结果的通告》。此外,《关于受理2015年度国家自然科学基金依托单位注册申请的通告》和《关于公布2015年国家自然科学基金依托单位注册审批结果的通告》等重要政策也及时予以发布。四是更新资助体系分类介绍。根据自然科学基金委资助项目类型的合并调整,及时删除取消的项目类型,并对整合后的17个项目类型概况介绍及时予以更新。五是公布资助项目信息和查询。基金项目分批立项,批准后及时公布。截止到2015年12月31日,共公布2015年国家自然科学基金批准资助项目信息40773项。资助项目审批结束后及时开通了2015年度国家自然科学基金批准资助项目的自助查询。六是发布项目统计情况。将2015年获资助项目的统计情况及时发布,“2015年国家自然科学基金统计资料”于2015年 11月17日在门户网站“统计报告”栏目中发布。统计资料包含2015年科学基金资助七大类项目的基本情况统计,数据统计时间截止到2015年10月31日。七是及时公布年度报告。为了使社会公众全面了解自然科学基金2014年工作进展,编辑出版了《yabo app
2014年度报告》并按时发布。
(二)强化主要工作yabo88足彩
一是推进财政yabo88足彩
。及时公开部门预算、部门决算、“三公经费”预决算信息。与去年相比,公开内容按财政部要求适当细化,如增加了基本支出预决算信息。为便于依托单位及项目负责人获取资助项目拨款情况,继续做好资助项目资金拨付信息的公开。资助项目拨款完成后,及时通过ISIS信息系统向依托单位发布拨款明细清单,包括:项目批准号、负责人姓名、项目名称、拨款金额、收款账户、拨款时间等信息。另外,在年度决算报告中公布了自然科学基金、国家杰出青年科学基金、国家基础人才培养基金拨款情况,包括各类项目的拨款汇总情况。二是及时开展异议期公示。在国家杰出青年科学基金项目评审异议期内将评审结果在委门户网站和《科技日报》同时公示,自觉接受社会监督。三是依规公开评审专家名单。按照《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发﹝2015﹞11号)文件的要求,为强化专家自律,接受同行质询和社会监督,对创新研究群体项目、重大项目和重大科研仪器研制项目(部门推荐)会议评审专家名单实行会前公开,其他项目类型实行会后及时公开。四是推动政府采购等内容的公开。为加大公开力度,2015年在yabo88足彩
目录修改中,增加了公开目录,包括政府采购、人事工作、依托单位、表彰与处理等。及时公开政府采购招标信息,便于公众监督,2015年共公开政府采购招标类信息6条。在领导干部选拔聘任和新进人员公开招聘工作中,在委门户网站及时发布任免通知、招聘启事,及时公布面试答辩人选、公示录用人选等。2015年还开展了人大建议和政协提案答复意见的公开工作。
(三)提高科学基金信息服务水平,推进科学基金知识共享
继续加大在科学基金共享服务网上的数据发布工作。截止到2015年12月31日,科学基金共享服务网共发布国家自然科学基金结题项目116608项,项目成果1669928条,发布结题报告原文109773份,历年资助项目检索387395项。同时,提交到国家科技报告服务系统共109773份结题报告供查询检索。“yabo app
基础研究知识库”5月20日正式开通,回溯国家自然科学基金资助项目成果研究论文135100篇,包含20多万个作者、涉及9700多种期刊,下载量达到672089次。
(四)加大培训,强化政策解读和回应
加强政策解读和宣传,有利于公众准确掌握政策、把握信息。2015年4月15日,财政部和我委联合发布了新修订的《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》(财教〔2015〕15号)。为了保证《资金管理办法》得到全面、准确的理解和贯彻实施,将“关于《资金管理办法》具体条款的解读”和“成本补偿式项目预算管理介绍” 培训材料的演示文稿(ppt),以及宣传视频“《资金管理办法》政策解读”,发布在门户网站的特别关注栏目,供依托单位的管理人员和科研人员学习理解。2015年继续开展了形式多样的培训宣讲和咨询服务。为使依托单位的基金管理人员充分了解基金资助政策和各类管理办法,2015年开展了四期管理培训,对约10个办法和政策进行宣讲并对相关的问题充分讨论,近600人参加培训。此外,通过地区联络网开展了大量有关办法和资助政策的培训工作。继续给各依托单位和地方科技厅提供自助查询服务。
三、依申请公开信息情况
2015年自然科学基金委政务公开领导小组办公室履行yabo88足彩
申请受理义务,不断完善和规范依申请公开的受理、审查、处理、答复程序。全年共收到依申请公开事项12件,均严格按照《政府yabo88足彩
条例》的规定,按时答复。
四、yabo88足彩
收费和行政诉讼情况
没有因公开信息收取任何检索、复制、邮寄等费用,也未发生因政府yabo88足彩
而被提起行政复议或行政诉讼的情况。
五、存在主要问题和下一步工作安排
2015年,我委认真执行国务院相关文件规定,紧密结合科学基金自身特点,在推进yabo88足彩
方面取得了新的进展,但主动公开的力度还需进一步加大,依申请公开办理程序需要进一步规范和明确,yabo88足彩
负面清单需要研究和制定。
2016年,我委yabo88足彩
工作将继续贯彻《政府yabo88足彩
条例》,贯彻落实中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》精神,紧紧围绕科学基金中心工作和广大科研人员的期盼,在依法依规作好yabo88足彩
日常工作的同时,进一步修订《yabo88足彩
指南》,健全依申请公开答复程序,制定yabo88足彩
负面清单,推进公开信息化建设,不断提升服务能力和水平,接受社会监督。